Coming soon!!!
Thank you for your patience.

Вынужденное переселение означает как физическое перемещение людей (переезд или потеря крова), так и неблагоприятное изменение их экономического положения (доступ к ресурсам для получения дохода или средств к существованию) в связи с приобретением земельных участков (включая право прохода/проезда) в результате деятельности клиента/получателя инвестиций. Переселение считается вынужденным, когда затронутые лица или местные сообщества не имеют права отказаться от перемещения. Это происходит в следующих случаях: i) законное изъятие земли или ограничение прав землепользования на основе права государства на принудительное отчуждение собственности; ii) достижение соглашения путем переговоров, в результате которых покупатель может прибегнуть к отчуждению земли или наложению правовых ограничений на пользование земель, если переговоры с продавцом не дают результата.

Перемещенных лиц можно классифицировать следующим образом:

    1. имеют официально оформленное юридическое право на занимаемую ими землю;
    2. не имеют официально оформленного юридического права, но имеют притязание на землю, признанное или признаваемое по национальному законодательству; или
    3. не имеют признаваемого юридического права или притязания на занимаемую ими землю.

При отсутствии надлежащей организации вынужденное переселение может привести к долговременным лишениям и обнищанию затронутых лиц и сообществ, а также к причинению ущерба окружающей среде и созданию социальной напряженности в районах переселения. В силу этих причин следует избегать вынужденного переселения или, по крайней мере, сводить его к минимуму. Однако если переселения избежать невозможно, необходимо тщательно спланировать и осуществить соответствующие меры по смягчению неблагоприятных воздействий на перемещенных лиц и принимающие сообщества при надлежащем раскрытии информации, проведении консультаций и информированном участии затронутых лиц. Это предполагает осуществление следующих мер:

      • Выплата компенсаций и пособий перемещенным лицам. Если переселения избежать невозможно, клиент/получатель инвестиций предоставляет перемещенным лицам и сообществам компенсацию за утрату активов по полной восстановительной стоимости и другую помощь с целью оказания им содействия в улучшении или, по крайней мере, восстановлении их уровня жизни или средств к существованию.
      • Механизм подачи и рассмотрения жалоб. Клиент/получатель инвестиций должен обеспечить наличие механизма подачи и рассмотрения жалоб для получения и урегулирования конкретных проблем, связанных с выплатой компенсаций или переселением, поднимаемых перемещенными лицами или членами принимающих сообществ.
      • Оценка социальных последствий, планирование и осуществление переселения. Если вынужденное переселение неизбежно, клиент/получатель инвестиций проводит перепись населения с целью выявления лиц, которые будут переселены в связи с реализацией проекта, выяснения вероятных последствий для затронутых лиц и сообществ, разработки системы предоставления прав и определения лиц, имеющих право на компенсацию.
      • Физическое перемещение. Если лица, проживающие на территории реализации проекта клиента/получателя инвестиций, должны переехать в другое место, клиент/получатель инвестиций: i) предлагает перемещенным лицам на выбор варианты возможного переселения, включая соответствующее жилье или денежную компенсацию; ii) предоставляет помощь в переезде в соответствии с потребностями каждой группы перемещенных лиц, уделяя особое внимание нуждам малоимущих и находящихся в уязвимом положении. На новом месте перемещенным лицам будут предложены улучшенные жилищные условия.
      • Изменение экономического положения. Если приобретение земельных участков для реализации деятельности клиента/получателя инвестиций приводит к потере дохода или средств к существованию, клиент/получатель инвестиций незамедлительно выплачивает этим лицам компенсацию, например, возместив затронутым владельцам предприятий затраты на возобновление коммерческой деятельности в другом месте, утраченный чистый доход в переходный период, а также затраты на перевод и повторное налаживание их коммерческой деятельности в другом месте.
      • Переселение, осуществляемое государством. Если отводом земли и переселением занимается государство, то клиент/получатель инвестиций обязан взаимодействовать с ответственным за переселение государственным органом в пределах, разрешенных этим органом, с целью достижения результатов, соответствующих оптимальной международной практике.

Если деятельность клиента/получателя инвестиций связана с приобретением земельных участков и переселением, это должно быть тщательно организовано для предотвращения возможных лишений и обнищания затронутых лиц и сообществ. Поскольку перемещенное сообщество не будет полностью удовлетворено своим новым положением без существенного улучшения уровня жизни или средств к существованию, это будет означать сохранение репутационного риска для клиента/получателя инвестиций.


  • FacebookTwitterLinkedIn
  • Share